我市精准扶貧小額信貸支持計劃實施方案解讀

　　省上《關於精准扶貧小額信貸支持高雄小額信貸計劃的實施方案》出台以後，我市及時啟動相關工作，在充分結合市情實際的基礎上，起草制定了我市的《實施方案》，隨著方案的正式印發，如何讓這一惠民政策盡快落到實處，成為大家普遍關注的焦點。為此，采訪了方案的起草單位——市政府金融辦的，就《實施方案》中的一些重要問題進行解讀。

　　問:近年來，隨著全省“1236”扶貧攻堅行動的深入開展高雄汽車借款，各金融機構先後推出了雙聯惠農貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業貸款和設施蔬菜業貸款等一批惠農貸款產品，為什麼還要專門高雄機車借款出台《小額信貸支持計劃實施方案》，主推精准扶貧小額信用貸款?

　　答:全省“1236”扶貧攻堅行動實施以來，各金融機構先後推出了雙聯惠農貸款、婦女小額擔保貸款、設施蔬菜業貸款和草食畜牧業貸款等一批惠農金融產品，在幫助農民脫貧致富方面發揮了重要作用。但部分貸款產品由於貸款期限較短，與農業生產周期不相匹配，難以滿足貧困戶發展產業的需求，無法從根本上緩解貧困群眾貸款難、貸款貴的問題。為此，省上確定主推無抵押、無擔保，程序相對簡便、專門用於支持貧困戶的小額信用貸款，目的是為了讓廣大貧困戶以最快的速度、最簡便的方式獲得信貸支持，為他們發展產業提供資金，從根本上破解貧困群眾貸款難、貸款貴問題。

　　問:與省上《實施方案》相比，我市的《實施方案》有什麼顯著的區別和特點?

　　答:我市的《實施方案》在嚴格貫徹省上精神的基礎上，緊密結合市情實際，重點增加了涉及農村金融的相關內容，在做好精准扶貧小額信用貸款工作的同時，旨在為貧困戶提供全方位、立體式的金融服務高雄借錢。引導金融機構延伸下沉在農村地區的金融服務網絡，讓所有貧困戶都能充分享受到便捷的金融服務。鼓勵各金融機構在現有的工作基礎上，持續加大雙聯惠農貸款、設施蔬菜業和草食畜牧業貸款、婦女小額擔保貸款等政策性貼息貸款及其他貸款產品對貧困戶的傾斜力度，全方位、多層次地滿足廣大貧困戶的貸款需求。創新金融支持扶貧開發的方式和方法，為廣大貧困戶量身打造符合各自產業發展特點的金融服務模式。持續擴大現有政策性保險覆蓋面和做好城鄉居民大病醫療保險受托承辦工作，使保險更多惠及廣大貧困群眾，提高他們的風險抵抗能力。持續優化農村金融生態環境。在貧困村建立“駐村金融指導員”機制，為貧困戶開展零距離金融服務，積極為貧困戶發展產業出謀劃策，排憂解難。

　　問:那麼，要讓《實施方案》中的精准扶貧小額信用貸款落到實處，需要重點做好哪幾個方面的工作?

　　答:第一，要嚴格篩選把關，做好貸款摸底工作。各縣(區)要圍繞確定的貧困戶，逐村逐戶摸清貧困戶貸款意願、用途、數量、期限等情況，嚴格篩選把關，建立《精准扶貧小額信貸備選名冊》，制定年度貸款計劃。特別是要堅決杜絕虛報戶數、放大需求或走過場、完任務等現像的發生。從掌握的情況看，目前各縣(區)已經基本上完成了貸款調查摸底工作，其中靜寧縣1。49億元的信貸資金已經到位，其他縣(區)正在抓緊與農村信用社對接。第二，要嚴把貸款發放關。農村信用社作為我市精准扶貧小額信用貸款的承貸金融機構，要盡快啟動貸款發放工作，並嚴格按照政府相關部門提供的貸款貧困戶花名冊發放貸款，不能隨意抬高貸款門檻，不能讓貧困戶提供反擔保，嚴禁各種形式的不合理收費。第三，要用好信貸資金。圍繞當地特色產業，幫助貧困戶篩選投資少、見效快、收益穩定的脫貧致富項目，爭取使貧困戶獲得的信貸資金實現效益最大化。第四，要做好監督管理工作。對冒貸、轉貸、虛列、虛報、冒領、套取、挪用貧困戶貸款和風險補償資金、財政貼息資金的單位和個人，要依法依規嚴肅處理並追回騙取資金，構成犯罪的移交司法機關處理。對屬於國家公職人員的高雄免留車，同時要視情節輕重給予記大過、降級、撤職、開除處分。第五，要切實做好貸款回收工作。各級政府職能部門要及時協助金融機構回收貸款本息，建立貸得出、用得好、還得上的良性機制。

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